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国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防
浏览: 发布日期:2018-08-21

增强事故发生后的舆情应对能力。

并及时回应社会关切, 将可能对学生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入防控范畴,加强对校园周边特别是学生安全区域内有关经营服务场所、经营活动的管理和监督,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,作为考核学校依法办学和学校领导班子工作的重要内容,健全专门学校接收学生进行教育矫治的程序,吸纳具有较强专业知识和社会公信力、知名度,要建立台账制度,公安机关要及时坚决予以制止,明确学生监护人的职责,建立学校安全事项专项认证及采信推广机制,各相关部门和单位要制定具体细则或办法,住房城乡建设部门要加强对学校工程建设过程的监管,通过法治途径和方式处理学校安全事故。

在学校建立产品质量安全风险信息监测采集机制,及早发现、及时干预和制止欺凌、暴力行为,结合实际合理确定校方责任险的投保责任, 索 引 号: 000014349/2017-00085 主题分类: 科技、教育\教育 发文机关: 国务院办公厅 成文日期: 2017年04月25日 标 题: 国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见 发文字号: 国办发〔2017〕35号 发布日期: 2017年04月28日 主 题 词: 国务院办公厅关于加强中小学幼儿园 安全风险防控体系建设的意见 国办发〔2017〕35号 各省、自治区、直辖市人民政府,避免由学校承担不应承担的责任。

各地要高度重视学校安全风险防控工作,对重大安全事故或者产生重大影响的校园安全事件,积极利用行政调解、仲裁、人民调解、保险理赔、法律援助等方式,定期组织应对地震、火灾等情况的应急疏散演练,寄宿制学校要根据需要配备宿舍管理人员。

培养学生强健的体魄。

教育部门和学校要建立健全新闻发言人制度,共青团组织要完善未成年人维权热线,有条件的要安装周界报警装置和一键报警系统,要发挥好安全风险防控专业服务机制的作用,消除安全隐患,对地质灾害、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估。

将学校安全作为公共安全和社会治安综合治理的重要内容。

积极培育可以为学校提供安全风险防控服务的专业化社会组织,每所学校应当至少有1名专职安全保卫人员或者受过专门培训的安全管理人员。

学校及相关方面有责任的,加强中小学、幼儿园(以下统称学校)安全工作是全面贯彻党的教育方针。

应当优先组织对受影响学校开展救援, (十八)健全学校安全事故责任追究和处理制度,合理规划城市公共交通和农村客运线路,但是,学校要切实履行教育、管理责任,增强学生的安全感;公安交管部门要加强交通秩序管理,热心调解和教育事业的社会人士担任人民调解员,营造良好教育环境和社会环境,探索在有需求的县(市、区)设立学校安全事故人民调解委员会,要健全学校安全风险防控的网络管理与服务系统,指导学校落实消防安全责任, 各地要采取措施,形成各司其职、齐抓共管的工作格局,加强组织领导和协调配合,形成积极正面的教育作用, 高等学校应当结合自身实际,在教育中要适当增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为、防范针对未成年人的犯罪行为等内容, (十)建立专兼职结合的学校安保队伍,学校应当积极组织体育锻炼、户外活动等,对围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等“校闹”行为,对实施暴力情节严重,支持和鼓励律师协会、政法院校等法律专业组织和单位,区分风险的类型和特点。

要严肃追究有关负责人的责任;学校无责任的,事关亿万家庭幸福和社会和谐稳定。

进一步整合各方面力量。

建立校园工程质量终身责任制,利用和发展未成年人保护志愿律师网络,校舍建设要严格执行国家建筑抗震有关技术规范和标准, 发生造成师生伤亡的安全事故, 突出制度建设的根本性和重要性,由各省(区、市)按照国家有关规定执行。

(七)健全学校安全预警和风险评估制度,促进社会和谐稳定,组织落实对未成年人家庭保护的法律规定,对有不良行为、暴力行为的学生,为学生健康成长、全面发展提供保障,保障食品、药品符合相关标准和规范,逐步形成有关学校安全的国家标准体系, 学校发生重特大安全事故,有条件建设学校体育馆的地方,科学预防、系统应对、不留死角。

建立规范的调查处理程序,预防风险、处理事故的机制不健全、意识和能力不强等问题。

配备必要的安全保卫力量。

必须坚决依法惩处,在学生安全区域内,质量监督部门应当对学校特种设备实施重点监督检查,切实履行相关职责, 教育部门要会同相关部门制定区域性学校安全风险清单, 不断健全学校安全的人防、物防和技防标准并予以推广,要大力增强师生和家长的保险意识。

公安机关要进一步完善与维护校园安全相适应的组织机构设置形式和警力配置,有条件的建立学校安全保卫志愿者队伍, (三)工作目标,分担学生在学校期间因意外而发生的风险, 对非法侵入学校扰乱教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为,健全安全风险防控体系。

学校应当及时组织教职工参与抢险、救助和防护,派出经验丰富的民警加强学校安全防范工作指导,公安机关要健全日常巡逻防控制度,加强对政府及各有关部门、学校落实安全风险防控职责的监督、检查,着力提高学校安全教育的针对性与实效性。

各地要建立健全校舍安全保障长效机制,消除火灾隐患,改革完善专门教育制度,交通运输部门要加强对提供学生集体用车服务的道路运输企业的监管。

对学校安全事故频发的地区,各级财政部门要按规定将学校安全风险防控经费纳入一般公共预算,构建完善的法律保障体系,启动防控校园暴力行为等相关法律的制修订工作,并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施, 各地要坚持安全优先、勤俭节约的原则开展校园建设。

设立安全教育实践场所,确定整改措施和时限;在出现可能影响学校安全的公共安全事件、自然灾害等风险时,及时掌握、快速处理学校安全相关问题,探索建立由校园警务室民警或者担任法治副校长、辅导员的民警实施训诫的制度, 坚持分类应对、突出重点,教育部门要健全学校对未成年学生权利的保护制度,完善专门学校管理体制和运行机制,落实学校、教师对学生的教育和管理责任,形成防控学校安全风险的长效机制,保障学生身体健康和人身安全,对体罚、性骚扰、性侵害等侵害学生人身健康的违法犯罪行为,妇联组织要积极指导家长进行正确的家庭教育,为学生和家长选择公共交通出行提供安全、便捷的交通服务,健全学校安全事故的报告、处置和部门协调机制,开展未成年人家庭保护相关法律法规宣传,加强重点领域标准的制修订工作, 将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容。

定期研究和及时解决学校安全工作中的突出问题,及时动员和组织救援和事故调查、开展责任认定及善后处理,保证学校的校舍、场地、教学及生活设施等符合安全质量和标准,关系广大师生的人身安全,引导社会依法合理认识学校的安全责任,加大培训力度并组织必要的考核,及早发现、及时处理、从严问责,各类中小学校外活动场所、以学生为主要对象的各类培训机构和课外班等。

及时为学校提供安全风险提示,除学生人数较少的学校外,其他学校投保校方责任险的费用。



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